Loccomama

明日風尚 2010.10 STOCKHOLM & ITS ROAD TO UTOPIA 斯德哥爾摩 – 05

  公屋计划  建家非易 听不少斯德哥尔摩人大赞家乡的福利，高税收的回馈就是医疗、教育、住屋方面都有政府津贴，法定劳工假期达四个星期之多。他们都说，瑞典的皇家和政府都是顾家的。大力的建设绿色社会，以体恤民情的社会文化，可见斯德哥尔摩政府，对国民的关爱非浅。此外，基于瑞典两个世纪以来的和平，令作为一国之都的斯德哥尔摩，成为追求和平生活的目的地。可是，出发点有时候与结果并不挂勾。尽管美国总统奥马巴宣誓就职时举世欢腾，对于其标榜的“改变”予以厚望，到了现在反对他的声音仍然可见。虽然联合国的立场和努力是为世所推祟的，但要维系世界和平有时还嫌力有未逮。斯德哥尔摩虽然努力打造理想之都，现实却总不尽如人意。 瑞典是对于难民和新移民最宽容的国家之一，而且签署了1951年联合国有关难民的协议书，另外还有1967年的协议书，内容是向成功逃离苏联或华沙条约国家的人可获永久居民资格。后来1956年匈牙利布达佩斯的动乱、1968年捷克布拉格被苏联所袭，而1972年东非乌干达的亚洲人被驱逐，造成1960年代末至70年代移民人口涌入。后来直至1980年代，伊朗与伊拉克战争导致不少来自中东的难民涌入。到了2008年，全国移民人口占18%，当中有近三成来自亚洲。总括而言，在20世纪因政治和经济问题而扎根于瑞典的种族有叙利亚、波斯、巴勒斯坦、黎巴嫩、阿根廷等；因为流放而至的则来自缅甸、越南、瓜地马拉、索马利和阿富汗等，不能尽录。占全国人口22%的斯德哥尔摩，跟现在的上海和香港一样多族群汇聚之地。 多少外地人迁往瑞典寻求新生活，然而他们人生的新一章，其实名为“挣扎求存”。根据1995年的统计，在1987年至1991年获批居于瑞典的伊拉克人当中，只有13%的女性和23%的男性找到工作。因此不少移民都依靠社会福利为生。此外，因为这样的措施，造成严重的住屋短缺的问题，而首都斯德哥尔摩正是重灾区之一。一百年前，大部分斯德哥尔摩人都住在狭窄的陋室，没有盥洗室、浴室或者自来水。房屋短缺问题严峻，但问题在慢慢的改变。1930年代为有多个孩子的家庭兴建了‘barnikehus’，房屋细小而摩登。在1940年代，房子更宽敞且设施更便利。在1945年至1990年间，瑞典的家庭数量增加了八成，导致住房成为社会政策的重点。原来一家一屋或者三、四层矮楼的传统，也开始向高空发展。 在1950至1960年代，瑞典政府大规模推进公共建造住房计划，著名的百万工程(Million Program)。有研究曾指出这个方针是受瑞士建筑大师Le Corbusier的影响，主张大规模的集中式房屋。计划旨在拆卸贫民窟后兴建新型社区，让新市民入住。在短短十几年间建造了一百万套廉价住房提供给中低收入者，以缓解住房紧缺矛盾。加上斯德哥尔摩的铁路网络的诞生，不少家庭开始搬往近郊地。其后于新兴社区，例如Malmö的Rosengård、斯德哥尔摩的Husby、Rinkeby和Tensta等，因而建筑了多幢楼高11层的一房住宅，并建设了学校、托儿所、小型商店、图书馆等设施。 一方面决定在十年内兴建一百万个单位，那边厢政府却拆卸了大量旧时住宅，因此在美名的背后，其实新增的住宅只有65万户。此外，远离市中心的新社区也出现了不少社会问题。由于廉价房主要是定向提供给穷人，因而逐渐形成贫民窟，衍出流浪汉、吸毒者、无业者。闻说不少原本居于这些地区的瑞典人，也因此搬出，一般老百姓不敢问津、避而远之。1998年《纽约时报》曾报导一位于1972年搬往Rinkeby的土耳其男士，他说当时他的家族是大厦内唯一的移民家送，可是访问当年那里已没有瑞典人。 出发前的一个月，其中一个我们采访的地区Rinkeby就曾发生暴乱。那里的50多个年青人因为有感待遇比瑞典人差去上街捣乱，一家青年中心被焚，因为当我问及不少瑞典人有关Rinkeby和Tensta这些社区的状况时，回应多是劝我还是别去好了。你有去过吗？倒没有。因为社会和房屋政筑遗留下来的问题，建成斯德哥尔摩市中心与这些地区的隔阂。 到亲眼目睹时，也对其与市中心截然不同的面貌而感到惊讶，满街不同国籍的人，令同行居于瑞典的朋友都笑言像是去了非洲。然而没有暴乱留下的阴霾，我们眼前的是同样活泼的社区。失业问题严重、居民过于依赖社会福利等问题尚存，然而有些组织已开始在这些社区举办文化和宗教活动，丰富居民的生活。采访当日，正有一个基督教团体在Rinkeby市中心传道。一位负责活动的瑞典教友，其面前放满贴有不同国旗的盒子，内里放满不同语言的传教小册子。然而这一幕，正代表了民族多元化，其实正是这些地区的可爱之处。或许要达至和平之都的境地，斯德哥尔摩应该做的，就是跟我们一样，走进这些社区，感受这里的气氛。 Rinkeby 位于Rinkeby-Kista自治区的Rinkeby与市中心只是15分钟火车程之隔。根据2007年的官方数字，Rinkeby住了约一万五千人。听说如果当地有何与移民有关的罪案发生，瑞典人都立即联想到Rinkeby。这里近九成的人口在第一、二代移民潮时涌入，居住的多以索马利和中东人为主。三分一的人口无业，当中有一千名是残障人士。2010年美联社的报告指说这里是伊斯兰原教主义分子的集中地。 尽管负面形象根深蒂固，眼前的是这个社区以广场为中心。在周末时，不同的居民聚集于广场范围憩息谈天，或在市场摊子买菜。在接近住宅的地方，还有小童在草地中间的游乐设叔施嬉戏。此外，1996年区内成立了商业中心支持有志创业。广场附近有一行小摊子，都是由居民经营的。区内部分土耳其女性，更通过一个社区培训计划而经营市政厅内的餐厅。Rinkeby多媒体中心也为无业的年青人提供多媒体操作培训，强化他们求职的条件。此外，区内流行嬉蹦文化，而且不时举办嬉蹦表演。 Tensta 位于Spanga-Tensta自治区，Tensta共有约六千个单位及一万七千多人口。于1960年代兴建，不少人在火车通行的多年前已经搬入，因此房子的外型明显比Rinkeby和其他地区旧。2009年的数字显示这区的失业率超过四成，依靠福利救济为生的人口亦然。这里超过八成的人口是移民，但该区学校接近所有学生都是外地人。 采访当日在停车场看到有车辆被焚的痕迹，感觉上有点不妙。然而走进区内，气氛还算是平静。社区以一个小商场为中心，跟Rinkeby一样，街上坐著不同国籍的居民，伴边不少居民在水果摊购物。由于移民人口多，有些小店标示的都不是瑞典语。此外月Tensta也被致力打造成一个别具特色的社区。区内的艺廊Tensta Konstall在城内薄有名气。事实上，中国、非洲、印度和黎巴嫩食品都尽在那小小的商场内。 續：後記 對未來的居安思危